习近平总书记强调,只有围绕中心、建设队伍、服务群众,推动党建和业务深度融合,机关党建工作才能找准定位。近年来,山东省生态环境厅党组坚持问题导向、效果导向,推进党建与业务互融并进,为深入打好污染防治攻坚战提供了坚强保障。
围绕解决政治站位不高问题,坚持深学笃用,强化做好生态环境工作的使命感、责任感、荣誉感
学出坚定信念,筑牢思想根基。生态环境保护既是业务性很强的政治工作,也是政治性很强的业务工作。针对个别党员干部存在政治站位不够高、就业务论业务、就事论事、工作碎片化的问题,厅党组认真落实“第一议题”制度,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,每月开展专题集中学习研讨,及时跟进学习习近平总书记重要指示批示、重要讲话精神,发挥理论学习中心组领学促学作用,带领带动各支部深入学习习近平生态文明思想,使1.3万山东生态环保人深知生态环境保护是中华民族永续发展的千年大计,做好生态环境保护工作不仅是业务职能,更是政治责任、历史使命,增强了凡事首先用政治眼光来看待、用政治思维来把握的思想自觉和行动自觉。政治判断力、政治领悟力和政治执行力不断提升。
学出坚强党性,保持工作定力。习近平总书记强调,生态环境保护既是重大经济问题,也是重大社会和政治问题。2020年面对疫情对经济发展较大冲击,复工复产十分迫切,生态环境保护是否依然力度不减,个别干部职工思想上出现徘徊、动摇。厅党组及时组织学习习近平总书记坚持“生态优先、绿色发展”的重要论述,坚定绝不能因为遇到困难、遇到挑战就放松对环境监管和准入要求的信心决心,提出既要服务好复工复产,但也绝不能重走牺牲生态环境推进发展的老路,要坚定不移走绿色发展之路。“十四五”时期,我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期,我们要坚定践行“绿水青山就是金山银山”理念,按照共同抓好大保护、协同推进大治理要求,把黄河生态环境保护和修复工作摆在重要位置,让黄河更好造福人民。立足新发展阶段,构建新发展格局,厅党组及时教育干部职工,要完整、准确、全面贯彻新发展理念,始终保持生态环境保护工作定力。
围绕解决党建与业务“两张皮”问题,坚持深度融合,推动党建与生态环境业务互促共进
坚持问题导向,推进党建与业务融合并进。一是带着问题抓党建。比如,面对秸秆焚烧管治难问题,通过深入学习习近平总书记关于秸秆禁烧的重要指示,坚持学用结合、学以致用,研究解决问题的硬招实招,2020年度秸秆禁烧工作取得优异成绩,改善率比上年提高了80%。实践证明,业务工作中所有的难点、堵点、痛点,都能从总书记的光辉思想中找到解决问题的“金钥匙”。
二是抓实党建解难题。在长期超负荷连轴转的高压工作状态下,少数同志出现厌战情绪、畏难思想,厅党组及时组织学习总书记关于建设“政治强、本领高、作风硬、敢担当,特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”生态环境保护铁军建设的重要指示,激发了干部队伍攻坚克难的精气神和顽强拼搏的斗志。厅领导带头苦干实干,取得了疫情防控、重污染天气应急等一个个急难险重攻坚任务的胜利。
三是抓好党建强业务。围绕破除形式主义、官僚主义问题,在全厅倡导“官兵一致”,厅领导和处室、单位主要负责同志带头吃苦、带头奉献、带头处理复杂问题。研究工作时不允许念稿,提倡“讲话三五分(钟),行文两三页”。在全系统开展“对标对表,争先争优”大讨论,坚持“严真细实快”作风,坚持党建和业务同谋划、同部署、同落实、同检查、同述职、同考核、同奖惩运行机制,做到两手抓、两手硬、两促进。
坚持目标导向,推进党建工作高质量发展。坚持目标引领,制度保障,围绕持续推进党建高质量发展,制定实施党建高质量发展三年行动计划。聚力打造“党旗红·生态美”党建与业务互促并进特色党建品牌,制定品牌建设细化措施。树立党的一切工作到支部的鲜明导向。业务工作开展到哪里、党组织就建到哪里、党员教育监督管理就跟进到哪里。聚焦铁军建设和模范机关建设,形成厅党组、党组书记、领导班子抓机关党建责任清单61项和党史学习教育12项、庆祝建党百年16项、争创第七届全国文明单位46项、支部标准化建设52项规定动作的制度清单,确保履行党建责任上下贯通,责任到边。坚持公平导向、实干导向,创新党建考核工作机制,评选表彰优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织,既看党建工作成效,又看业务实效,激发干事创业活力,调动工作积极性、主动性、创造性,凝成主动担当、积极作为的强大合力,为“十四五”规划开好局、起好步打下坚实基础。
围绕解决人民群众急难愁盼生态环境问题,坚持生态惠民,党建引领见实效
提高政治站位,坚持人民至上。生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题,是“国之大者”。厅党组始终心系“国之大者”,坚持人民至上,把解决群众“急难愁盼”生态环境问题作为工作重中之重。对群众反映的生态环境问题,厅党组明确要求,在生态环境系统内绝不允许说“不归我管”,属于生态环境部门职责范围内的问题,要马上就办;不属于生态环境部门职责范围的问题,要马上沟通衔接相关部门协调解决。改革完善环境信访投诉工作机制,着力打造“发现问题—解决问题—核查成效—分析研判—集中治理”全链条闭环式工作体系,力求群众满意。“十三五”期间,累计办理各类环境信访问题40余万件,群众满意度大为提升 。
坚持效果导向,以业务实效检验党建成效。生态环境是最普惠的民生福祉,环境就是民生。生态环境质量的持续改善,就是对党建工作成效的最好检验。2020年,中央考核山东省的9项约束性指标全面超额完成,生态环境质量改善取得有监测记录以来最优水平的历史性成就。2021年,厅党组精心谋划,把启动开展山东省第二轮省级生态环保督察,作为党史学习教育“我为群众办实事”务求实效的重要措施。为了充分、及时发现和解决群众身边的生态环境问题,督察期间,成立临时党支部,发挥党支部战斗堡垒作用,创新工作方式,将举报电话通过三大运营商的公益短信发送至辖区群众,充分发动群众、依靠群众举报生态环境问题。同时督促被督察地方对举报问题立行立改、及时公开,确保民呼我应,切实解决了一大批群众身边的生态环境问题,人民群众获得感、幸福感、安全感大大增强。
作者系山东省生态环境厅党组书记、厅长