2009年，一辆车在阿苏卫垃圾填埋场倾倒垃圾。当时因周边居民反对缓建的垃圾焚烧厂，今年已启动环评。按新计划，焚烧厂建好后，此处已填埋垃圾也将回收焚烧。新京报资料图片 李飞 摄

　　新京报讯 (记者饶沛)2009年因周边居民反对而缓建的昌平阿苏卫垃圾焚烧厂，目前已启动环评二次公示，意味着这座缓建已5年的焚烧厂，或即将动工。

　　据市政市容委消息，昌平区阿苏卫将建设循环经济园区，包括日处理能力3000吨的焚烧厂和日处理1200吨的残渣填埋场，以及日处理3000吨的筛分厂、渗沥液处理等其他配套设施。

　　计划明年年中开工

　　据阿苏卫循环经济园副总经理冯岐介绍，该项目位于昌平区百善镇和小汤山镇交界处，将在现有的阿苏卫生活垃圾填埋场的基础上，新建日处理能力3000吨的生活垃圾焚烧发电厂，日处理能力1200吨的残渣填埋场和日处理能力850吨的垃圾渗沥液处理站等其他配套设施。

　　市政市容委固废处处长林晋文表示，阿苏卫循环经济园区项目目前正在进行环评二次公示，按照计划，如一切顺利项目将在明年年中开工建设，预计2017年年底投入使用，将主要服务于东城、西城和昌平区的垃圾处理，垃圾焚烧处理量能够占到全市处理总量的15%左右。

　　周边4村庄将搬迁

　　冯岐表示，现有的阿苏卫垃圾填埋场目前承担着老东、西城和昌平区的生活垃圾填埋，日填埋量约3600吨，按照此速度，将于3年半后填满封厂，而纵观全市的垃圾填埋厂，哪家都很难承担如此大的填埋量。

　　而一旦该垃圾焚烧厂建成，焚烧后的残渣体积仅相当于原有垃圾的10%－20%，配合新建的残渣填埋场，可以正常运行50年。

　　此前附近居民集体反对建焚烧场，现在如何解决？阿苏卫循环经济园副总经理冯岐表示，位于阿苏卫垃圾填埋场附近的二德庄、阿苏卫、百善、牛房圈四村有望于近期启动搬迁，“是政府行为。”二德庄村民费全林告诉记者，政府已经向他们传达了部分搬迁信息，搬迁地点位于百善西边的东沙屯。

　　一位知情人士告诉记者，2009年这四个村就计划搬迁，但区政府与市政府一直在就搬迁补偿费用、用地指标等问题进行商讨。

　　已填埋垃圾将回收焚烧

　　此外，循环经济园区还要建设日处理能力3000吨的陈腐垃圾筛分厂，在每天处理源源而来的生活垃圾同时，将逐步把阿苏卫填埋场中累积了二十年的约1000万立方的陈腐垃圾挖出来，进行筛分，再进行回收或焚烧，直至恢复现有填埋场所占的40公顷土地，彻底解决该填埋场长期存在的污染问题。

　　该园区远期将建设焚烧飞灰处理、残渣综合利用及其他垃圾处理设施，最终形成一个垃圾处理的全产业链。

　　■ 追访

　　用新技术及标准建厂

　　阿苏卫垃圾焚烧厂曾于2009年启动建设，由于担忧垃圾焚烧产生的二恶英气体会对健康造成危害，一度引发周边居民集体反对而使项目暂缓建设。时隔5年，阿苏卫循环经济园区项目再度启动，会有何变化？

　　处理量增一倍多

　　根据2009年的阿苏卫焚烧厂环评，当时的焚烧厂计划按照每天焚烧量1200吨来建设。而目前进行环评的阿苏卫焚烧厂焚烧量为3000吨，采用4台750吨的锅炉，比2009年增加了一倍多。

　　处理量增加主要因目前每天老东、西城和昌平区的生活垃圾产量保持在3000吨以上，原有每天1200吨的焚烧量远远无法满足现有的需要。

　　排放标准更严格

　　垃圾焚烧的国家标准——《生活垃圾焚烧污染控制标准》于今年7月进行了修订，原有的生活垃圾焚烧炉排放烟气中污染物限值变得更加严格。其中最受关注的二恶英排放标准，提高到原来的十分之一，达到欧盟标准。也就是说，五年后的阿苏卫焚烧厂，污染排放更小了。

　　设备技术更成熟

　　冯岐透露，2009年计划建设的阿苏卫焚烧厂，拟采用“循环流化床”方式的焚烧炉，这种焚烧炉炉内为正压，产生的飞灰比较多，经过这些年的实践，业内逐渐采用“炉排炉”方式的焚烧炉，这种焚烧炉飞灰产量较少，技术上更加成熟。

　　■ 观点

　　希望由居民代表监管排放

　　对于阿苏卫垃圾焚烧厂重启环评，2009年曾公开反对建设阿苏卫焚烧厂的黄小山表示，已很难像五年前那样明确说是同意还是反对，心情很复杂。

　　黄小山说，一方面，自己在附近有千万豪宅，附近新建垃圾焚烧厂是否会影响自己财产增值，这是一个未知风险；但另一面，也看到了政府与5年前不同的诚意。“上次是偷偷环评，这次是广而告之；政府还要拿出几十亿给周围几个村子拆迁，这让我很震惊。”

　　对于焚烧厂，黄小山认为，应该成立一个由周边居民组成的第三方监管机构，由每个社区出两个居民组成监管代表，在焚烧厂设办公室，直接监管焚烧厂的污染排放情况，让周边居民参与到焚烧厂的建设和运行当中，可以减少居民的疑虑。

　　此外，黄小山认为目前政府应该投入更多资源去做垃圾分类，“执行再严格的污染物排放标准也是污染，只有从垃圾减量上着手，才能减少污染。”

　　新京报记者 饶沛