图为首届全国环境互联网会议圆满结束时，部分嘉宾、新媒体代表性人士合影。

　　环境保护部副部长潘岳

　　在中央统战工作会议上，习近平总书记强调要加强和改善对新媒体中的代表性人士的工作，建立经常性联系渠道，加强线上互动、线下沟通，让他们在净化网络空间、弘扬主旋律方面展现正能量。

　　各级环保部门要深入研究互联网和新媒体的运用规律，善于使用现代手段，加强与公众的沟通与互动。要结合当前实际，建立健全互联网信息发布制度与政策解读联动机制，建立完善的政务微博、微信管理制度，确保环境政务微博、微信安全可靠，运行稳定有序。

　　清华大学媒体融合发展研究中心主任、教授、博导沈阳：

    网络中的社群是去中心化的，政务新媒体需要做好3个阶段的工作：第一个阶段，是信息公开；第二个阶段，是网络互动；第三个阶段，是智能服务。

　　中国传媒大学媒介与公共事务研究院院长董关鹏：

    环保的知识早些成为常识，环保的事实早些变成共识，也就是知识变成常识、事实变成共识。

　　中国水网/固废网总编、清华大学环境学院环境产业研究中心主任傅涛：

    环境自媒体需要很专业的团队，有的单位已经做得非常好，环保部门可以向体制内采购，也可以向体制外采购，从而较好地解决信息沟通、经验交流的问题。

　　新华社国内部新媒体工作室主任、新华视点负责人贾奋勇：

    我们已经进入了全面实时的互联网时代，永远在线，没有线上线下之分。

　　6月1日，山东省济南市，山东大厦金色大厅，环保系统官员、新媒体相关负责人、企业大佬、网络大V正聊得热火朝天，他们究竟为何而来？又是什么话题让他们如此兴奋？

　　这是首届全国环境互联网会议暨环境保护双微上线仪式（以下简称会议）的现场。此次会议由环境保护部批准，由中国环境报社、中国环境新闻工作者协会、环境保护部信息中心、环境保护部环境规划院、中国公共关系协会、中国传媒大学媒介与公共事务研究院、山东公益环保联合会联合主办。

　　“会议通过探讨新常态下环境新媒体的战略选择，进一步发挥环境互联网和新媒体的舆论引导作用，推进信息公开与公众参与。”中国环境报报社社长杨明森对会议主旨做了如是解读。

　　作为环境领域的首届互联网会议，创造了3个第一次，这对于环保系统未来的发展意味着什么？又会给环境领域带来怎样潜在的变化？

　　第一次以互联网为议题

　　每天出门前，我们会打开手机APP查看天气情况，查阅穿衣等生活指数；看到污染源，我们会用手机拍下来，上传到相关部门的官方APP或者微博微信，发挥监督功能；每到一个地方，我们都可以从手机上查看到附近污染源……

　　是什么推动专业的环保工作走入人们的日常生活？而环保与互联网的第一场“恋爱”或许将改变环保系统的业态。

　　“就像当年的蒸汽机革命、电气化一样，世界潮流浩浩荡荡，顺之者昌，逆之者亡。”山东省环保厅厅长张波这样理解，互联网技术的革命，已经把环境保护推向了社会公众参与的新时代，环保部门要与时俱进，顺应潮流。

　　“互联网时代实际上是一场革命，要实现国家治理体系、治理方式的现代化，互联网是题中应有之义。”浙江省环保厅副厅长卢春中也提出了同样的观点，政府的思维要转变为互联网思维，包括环境宣传教育在内的整个环境管理都要转变。

　　面对屡禁不止的偷排乱排，“仅仅依靠体制内环保系统的12万人，完全无法满足当下的环境治理需求。”环境保护部规划院副院长兼总工程师王金南提到，这就需要吸引更广泛的力量参与环境保护和治理，而“互联网+”就开辟了这样一条信息公开和公众参与的渠道，有利于新的环境保护“同盟体”的形成。这是互联网时代下，环境保护的新思路。

　　互联网正渗透并改变着环保系统的业态。同时，互联网也带来了环保传播形态的改变。传统的媒体格局比较单一、宣传方式主要是点到面的垂直形式，而互联网下的新兴媒体已经演进为多元化、互动式的传播方式。

　　未来的环保工作需要环保系统业态和环境传播形态共同推动。正如全国政协外事委员会副主任、国务院新闻办原副主任王国庆所说，有了互联网后，特别是有了移动终端等新的传播渠道和手段，各种热点问题尤其像环境这类关系国计民生的问题，很容易引发社会高度关注，进而上升为政治、经济、社会问题。PX项目、钼铜项目等环境群体性事件便是例证。

　　新常态下，环境保护工作如何运用新媒体，如何运用互联网思维做好公众服务、推动环保事业发展，已经成为新课题。

　　在此形势下，作为环境保护部“六五环境日”首个重要活动，全国环保系统首次以互联网为议题，会议的举办显得意味深长。很多与会者表示，环保系统举办以互联网为主题的会议，本身就表明了开放的心态，表明环保部门开始想办法用互联网思维解决环境问题。环保系统新媒体负责人在会上也开始纷纷探讨运用新媒体的新途径。环境保护部副部长潘岳也表示，这仅仅是个开始。

　　第一次探讨新媒体运用

　　会议期间，潘岳亲自启动环境保护微博微信，由环境保护部宣教司主管、中国环境报社主办的 “中国环境新闻”微博及微信；由环境保护部宣教司主管、宣教中心主办的“中国环境宣传教育”微博微信同时开通。双微的开通便是环境保护工作在新媒体时代的一种选择。

　　据有关组织统计，全国地市级环保部门建立官方微博的不到一半，其中还有近1/3属于“僵尸”，很长时间不更新。正如天津市环境保护局副局长苗加兴所说，环保部门现在还不是特别适应新媒体，还没有掌握和运用好新媒体，没有与公众形成良好的互动。

　　会议第一次以主题对话形式抛出一个个问题，深入探讨互联网+时代下，环境传播面临的机遇和挑战，这对于环保部门意味着什么，环保部门与环境媒体如何实现线上线下的互动，以及如何与网络大V形成共识。

　　环境保护部信息中心主任程春明认为，新媒体把监督、协调、引导作用发挥到了极致，从原来的一呼百应变为一呼千应甚至千万应，可以用互联网思维，聚众志、聚众能，公众的智慧可以解决环保部门原来解决不了的问题，也就是用新办法解决老问题。

　　国资委新闻中心微博@国资小新可以说是部委开办官微的优秀案例，国务院国资委新闻中心副主任苏桂锋从实际操作层面建议：首先，必须从观念上高度重视当前新媒体的运营，加大人员和经费投入，包括各方面的政策倾斜；其次，要主动策划，设置话题。比如国资小新的“一度电的旅程”等，从小的地方切入，并与社会公众关注的热点结合起来。再次，要真诚沟通，让社会公众积极参与，团结一切可以团结的力量，比如专家、网络名人、各媒体记者、人大代表等，形成良性互动。

　　面临环境突发事件和环境群体性事件增多的严峻形势，速度快、覆盖面广使新媒体有独到的传播优势，但现实的传播效果往往让人失望。王国庆剖析原因认为，环境类事件多是事后引导，丧失了引导的最佳时间。

　　人民网舆情监测室秘书长祝华新根据长期的舆情监测经验对舆情应对提出了建议：一是确保反映各方利益的声音都能够得到表达。环境问题涉及政府、企业、专家、学者、媒体、公众、NGO等，要综合考察各利益相关方的利益表达，即便是隐形舆论也不能忽略，然后由政府调和，再协调、平衡各种利益关系。二是环境问题的专业性很强，而舆论往往根据普通人的常识作出判断，对于出现的舆论偏差就需要意见领袖和专业的新闻媒体发挥自己的作用，对网络信息去伪存真，缓和网民的偏激情绪。环保部门也有必要与门户网站的环境类编辑进行交流，提高他们的环境知识素养与经验判断能力。同时，要发挥自媒体平台普及环境科普知识的作用。

　　第一次聚集行业内外

　　网络时代下，公众参与的环保，已经不仅仅是环保系统的事情，“新常态下的环境保护，应该是开放的、阳光的，这与互联网的精神是高度相融的。”杨明森说。

　　会议不仅邀请了环保系统各级主管新媒体的官员，而且邀请了其他政府部门的人员、新媒体负责人、网络大V等，如此广泛吸引社会力量，集众力众智解决环保+互联网的问题，在环保系统历史上也是第一次。

　　通常我们见到的场景是，网络大V与环保部门在网上处于剑拔弩张的对抗态势。而这次在会议上，各方敞开心扉，坦诚讨论环保部门与网络大V如何形成共识。

　　免费午餐的发起人、凤凰周刊记者部主任邓飞认为不管是大V还是普通网友，都有向政府机关进行举报和投诉的权利。他提出，网络大V和环保部门出发点是一致的，他们不是敌人，政府部门需要做好信息公开和沟通交流。

　　而知名时评人、工人日报社会周刊编辑部主任石述思认为，解决环境问题一定要有多方共赢的理念，不仅仅依靠大V解决问题，大V不是环保的主流，社会共治才是根本途径，环保部门要与大V们发展成为朋友，要推动的是共识性。他建议各级环保部门多创造一些环境保护和经济发展共谋、共生的案例。

　　中国青年报编委、首席评论员、社评部主任曹林则将环境问题作为对象进行探讨。他认为处理环境事件的思维方式是应该先问真假，再问是非，最后问利害。大V有时候也需要反思，大V不要把自己当大神，什么问题都要说几句。谈到立场问题时，他认为现在很多人讨论问题时，都把利害放在前面，不问是非。很多人在公开信息前要反复思考，公布真相是否会引发民众恐慌。他认为环境新媒体要引导民众理性思考，树立是非观念比传递观念更重要。

　　为进一步发挥环境新媒体在舆论传播引导中的积极作用，通过研究培训形成环保民间智库，促进政府、企业、媒体、专家与公众及时沟通，会上成立了全国环境新媒体联盟。联盟由环保部门、媒体和其他环保社会组织以及热心环保的新媒体代表性人士自愿组成。

　　“相信环保系统一定会以更加开放和阳光的心态，拥抱互联网时代，积极、全面地推进环境互联网和新媒体的建设，形成互联网背景下环境保护的大格局。”杨明森在闭幕时如是总结。

　　案例集

　　新媒体应用案例

　　会上同时发布了全国环保系统政务“双微”三大榜单，分别为微博微信综合榜、政务微博排行榜和政务微信排行榜。

　　山东环保厅微博

　　在发布的榜单中，山东省环保类政务微博表现最为抢眼。

　　环保微博榜前100名中，山东省环保厅及其下辖各环保局、监测站的账号高达43个，这些账号以“@山东环境”为中心，逐级向各市、各区县辐射开，每当各基层环保局成功处置了环境污染事件，或是处置了网友投诉，它们都会通过微博与网民分享，同时@上级环保局微博或“@山东环境”，而上级环保局微博或“@山东环境”则会主动转发各地的优秀案例，以帮助其传播，从而形成全省环保系统微博联动机制，带动所有账号共同提升影响力。

　　5月24日，“@青岛环保”发布长微博，说明了辖区内某公司环保审批的有关情况，并就这一当地民众关注的热点问题进行了通报和澄清，“@山东环境”也对此条微博进行了转发，截至25日已有150余名网友参与互动，表现出网民对环境问题的关切。

　　浙江环保厅微信

　　浙江省环保微信优势明显，共有16个账号进入环保系统微信前50名。

　　浙江环保厅官方微信“浙江环保”名列前茅。

　　2014年4月，“浙江环保”诞生。“浙江环保”官方微信可以提供及时、准确的环保资讯以及浙江省内各地空气质量、各断面水质监测数据，同时方便用户通过微信进行互动，并且会不定期地进行信息推送。首页有“环保动态”、“空气质量”、“互动”三大模块。

　　其中温州市环境保护局官方微信公众账号“温州环保”位居环保政务微信榜单头名，这一订阅号开设有在线举报、空气质量时报、水质月报等便民服务功能，平均两天为粉丝推送一次文章，内容涉及环保政策解读、知识普及、活动宣传等多个方面，近期其中尤以“最美环保人”栏目最受网友关注。