近日,有媒体报道,在开展群众性“美丽中国,我是行动者”活动中,河北省廊坊市采用媒体宣传、基地示范、印发宣传手册和网上网下与市民互动等多种形式,让群众了解和掌握怎样判定什么是“好天”、什么是“孬天”做起,引导公众自觉、自愿参与到“十四五”深入打好大气污染防治攻坚战行动中来。自觉控制小污染源,自觉做好个人防护,在为当地空气质量持续改善和基本消除重污染天气做出贡献的同时,也为公众参与“美丽中国,我是行动者”行动找到了切入点。
2021年1月,生态环境部、中央宣传部等六部门联合编制了《“美丽中国,我是行动者”提升公民生态文明意识行动计划(2021-2025年)》(以下简称《计划》)。各地结合实际,采用群众喜闻乐见的形式,推动《计划》取得良好践行成效。面对“美丽中国,我是行动者”这一大主题,廊坊环境宣教工作者通过让公众“先知情,后行动”这一“小尝试”,解决了吸引公众参与的大问题,经验值得借鉴。
政府为老百姓办实事、解难题,很多时候都需要公众广泛参与,而调动老百姓积极参与相关行动的最好办法,就是要让老百姓真切认识和感受到,这一行动与自己有什么关系、有什么好处。用知之理、明其利,来激发公众参与的热情和自觉。
基于这样的认知,在建设美丽中国,深入打好“十四五”大气污染防治攻坚战过程中,很多地方政府和相关部门,都特别注重用心、用力、用情,深入做好污染成因和相关防控知识的普及、宣传工作。如廊坊市,在让公众了解污染之因、污染之害,明白参与之益的前提下,主动加入到大气污染防治攻坚战中。用做好小家庭、小污染的防控之举,形成了为空气质量持续稳定好转做贡献的巨大正能合力。
在廊坊市,公众参与已成为环境宣教和污染治理“双效能”的重要力量。据媒体报道,在2021年至2022年秋冬季大气污染防治攻坚战中,廊坊市取得了自有监测记录以来的历史最好成绩:PM2.5平均浓度43微克/立方米,同比下降17.3%,平均浓度在“2+26”城市中排第2名。重污染天实现自2013年开展大气污染防治工作10年来的首次为0。
近年来,尽管全国空气质量实现了历史性好转,但污染防治攻坚行动仍任重道远。深入打好污染治理攻坚战,不仅需要企业实干深治,也迫切期待公众参与、群防群治、精准防控。
从廊坊的成功经验中可以看到,老百姓知道的防控重污染知识越多,做得也会更好。广大群众积少成多的减排量,不仅能为空气质量持续改善和基本消除重污染天气、保障公众健康权益奠定良好根基,也从事实上改变了大气污染深度治理,只是单一地向企业要效能的防治格局。
从各地推动大气污染防治工作开展的经验来看,让老百姓深度了解和认知污染治理的过程和方法,也是消除误解、提升公众配合意识和配合能力的有效途径。曾几何时,由于很多人不了解臭氧污染形成的机理和对公众健康的伤害,企业和公众对政府和相关部门采取的诸如高温错时生产、实行车辆限行、控制VOCs排放等举措,一度产生过误解。但后来,公众通过了解臭氧污染形成机理和对人体的伤害后果,主动加入到了支持错峰生产、减排控污等行动中。企业家们不仅掌握了依据气象条件,科学安排生产,尽力减少重污染天气时的污染排放,而且主动实施企业污染深度治理,主动落实重污染天气应急响应的各种举措。由此,科学治污、依法治污举措在企业和公众层面实现上档升级。
“十四五”期间,通过深入开展“美丽中国,我是行动者”主题实践行动,各地应进一步树立“天天是‘六五’、时时事事围绕公众心愿做”的理念。各级环境宣教工作者,要深入群众、深入生活,了解群众在生态环境方面的所思、所盼、所愿,不断提升以“满愿”解“埋怨”、以“心近”谋“尽心”、以“实效”求“民笑”、以“知情”建“感情”、以“受益”促“参与”的实际工作能力。要在实践中深入探索有效途径和方法,不断总结有益经验,努力扩大宣教和治污双成效。深入引导公众与政府同心施治、同向而行,共筑蓝天白云常驻的美好生活,助推美丽中国建设向更高质量跃升。