浙江省台州市生态环境局椒江分局分党组成员、椒江生态环境综合行政执法队队长 王林竹

　　近年来，企业面临的环保要求不断严格，而环保专业知识的缺乏，让部分企业在整改提升时显得力不从心。在这个背景下，市场上诸多“环保管家”应运而生。“环保管家”各地都有，但如何创新、收获实效，一直是我们在思考的问题。

　　在寻找适合的第三方服务机构时，我在《中国环境报》上看到了上海市松江区的“放管服”改革案例：为了规范“环保管家”服务，松江区生态环境局研究制定双百分制考核机制，以考核为购买服务作绩效评价，还通过对第三方监测服务单位的定量抽测检查，全面强化对第三方的监督考核。

　　有了借鉴，工作开展起来就更有针对性。经过再三筛选，我们发现某节能环保科技有限公司符合“环保管家”的要求。这家公司和企业签约后，会为企业梳理出所有存在的环境风险点，提出整改方案。如果在提供专业服务时疏忽或有过失，造成企业环保不达标，“环保管家”将连带承担企业一半的经济损失。我们认为，这种自我约束的责任连带模式，能让“环保管家”在工作上更有责任心，服务企业也更为尽心。

　　2019年，我们正式引进这家节能环保科技有限公司作为环保整治提升工作第三方服务单位。在这个过程中，我们还吸纳保险公司和银行参与其中，以加快推进企业环保合规运行进程，创新推出“环保管家+绿色保险+绿色信贷”的环境管理新模式。

　　相关保险公司专门为此推出“环保管家”职业责任险，在每次事故约定的范围内对企业经济损失进行赔付。银行则对购买“环保管家”服务的企业，给予一定的信贷优惠政策，用于环保设施的投入。去年，万隆船舶被列入船舶行业整治提升企业，在“环保管家”指导下，不到一个月就完成环境整治任务并通过验收，成为第一批一次性通过预验收可以复工复产的船舶修造企业之一。

　　落地即见实效。“环保管家+绿色保险+绿色信贷”模式迅速得到企业认可，随之推广。截至目前，我们已引进15家“环保管家”企业，已有120多家企业购买了“环保管家”服务，200多家企业正开展服务洽谈。

　　“生态环保工作永无止境，这项工作是没有上限的。”自从有所收获后，我便经常翻阅研读《中国环境报》。我觉得，《中国环境报》上报道的各地经验做法都源自实践，经过反复验证，解决问题的针对性、指导性和实效性都很强。

　　在疫情期间，福建省在全国率先建成生态环境领域“亲清”服务平台，为复工复产企业推出“全方位”“全链条”线上服务，这是一条生态环境治理体系和治理能力现代化的“新路径”。因此我想，我们是否也可以搭建一个集区域环境质量监控、审批、企业监管与服务、宣教、培训、第三方治理单位管理、内部科室协同等功能于一体的全新的综合管理系统？如此一来，线上有数字化平台“智慧监管”，线下有“环保管家”精确“把脉”、精准治污，区域环境必将日益改善。

　　为打通环境监管“最后一公里”，实现无缝式监管，从去年10月开始，椒江分局引导企业安装可视化、信息化和智能化的环保全过程智能化监控系统，对排污企业的用水、用电、排水、排气等情况实行全过程智能化监控，打造“全生命周期一件事”平台。通过大数据分析，对企业进行环保全过程智慧监管，让环境监管执法从被动响应式调查，转向提前介入式监督。

　　不仅如此，平台还建立了第三方环保技术服务单位和企业的交流平台，引进了环评机构、检测单位、“环保管家”等入驻。完成项目合作后，企业对第三方服务单位的服务质量进行打分评价，评价结果作为其他企业选择第三方服务单位时的参考依据。