29名专家参与了杞麓湖污染治理工程项目弄虚作假，他们都拿了数额不等的评审费、专家咨询费，出具了“同意”“原则同意”等意见，无一人给出“不予通过”意见或选择退出。

　　云南省纪委监委近日曝光了玉溪市通海县杞麓湖生态环境保护中的“专家假”“假专家”问题。

　　据了解，这29名专家分别来自云南大学、玉溪市水土保持工作站、玉溪市不动产登记中心、昆明市环境科学研究院、玉溪市环境科学研究所、昆明市滇池生态研究所、玉溪市水利局、玉溪市水利电力勘测设计院、云南省政府投资项目评审中心、云南农业大学、玉溪市生态环境局通海分局、昆明滇池高原湖泊研究院、昆明理工大学、云南省环境监测中心站、云南省生态环境科学研究院、云南师范大学、玉溪市环境监测站、通海县水利局、通海县农业农村局、通海县杞麓湖管理局等高校、科研院所及有关监管部门。

　　评审通过的项目干扰国控水质监测点采样环境

　　2021年4月，中央第八生态环境保护督察组下沉云南省玉溪市督察发现，通海县采取弄虚作假手段，干扰国控水质监测点采样环境，主要涉及杞麓湖柔性围隔、水质提升和补水管道向湖心延伸3个项目。

　　其中于2020年3月至12月间，通海县投资4.85亿元，陆续在杞麓湖边建成6座水质提升站，期间未办理环评审批手续。据了解，这些水质提升站主要是从杞麓湖取水，经臭氧净化后再排入杞麓湖，而不是对环湖截污工程截流的污水进行治理。这种放着入湖污水不治理，而对局部湖水水质进行简单治理的做法，对于杞麓湖达不到有效治污的目的。

　　此外，玉溪市以生态补水名义，投资2650万元建设通海支管马家湾补水口工程，从大龙潭引水入湖；通海县假借增强水动力、增加水循环之名，投资2093万元，建设了5条长1.5公里-4.5公里的入湖延伸排水管道，将生态补水和部分水质提升站出水输送到水质监测点附近区域，稀释水体污染物浓度，人为干扰水质监测采样环境。玉溪市还投资2300万元，用PVC双面涂层防水布，在湖心国控监测点周边建成内外两圈U字型柔性围隔工程，从而在监测点周围形成一个相对封闭的水域，以达到防止好水流出去、差水流进来的目的。

　　上述人为干扰措施实施以后，2020年第四季度，杞麓湖湖心国控水质监测点位COD平均浓度由第三季度的52毫克/升骤降至40.3毫克/升，造成杞麓湖水质改善的假象。

　　专家评审走过场为造假的工程项目“背书”

　　杞麓湖水质改善造假，为这个项目做评审的专家们难辞其咎。

　　云南省纪委监委有关负责人介绍，这29人中，有些专家在参与项目论证、评审的时候，发现了问题，提出了反对意见，但最后出于自身利益、科研、人情等方面考虑，还是签下了“同意”意见；有些专家出于走过场、拿“出场费”心态，频繁参与相关项目评审会，却不关心项目的具体内容；有个别专家扮演“科研掮客”角色，在当地党委政府、项目承接方、技术专家之间牵线搭桥，一手拿施工方的好处，一手笼络专家参加各种项目评审会；有些专家竟然没有相关资质和专业背景，只是临时凑数、救场的。

　　为何杞麓湖造假工程得到专家们的顺利“背书”？究其原因，与评审专家圈内遵循的老“规矩”不无相关。

　　云南省纪委监委调查发现，此次参与杞麓湖水质改善项目评审的部分专家和企业走得很近。

　　据了解，专家在明知项目存在瑕疵和问题的情况下，在地方党委政府提出不合理要求情况下，出于“帮助”“补台”的心态，给予项目肯定性评价。地方党委政府得到专家的“专家论证”意见后，更加坚定了推动“问题工程”的决心。就这样，杞麓湖相关项目的评审，在领导“着急”、专家“救急”的“互动”之中迅速通过，“问题项目”匆匆上马。

　　还有专家之间相互帮衬，卖人情。通过同学关系或师生关系等邀请自己较熟悉的人做评审，也是为了项目“好通过”。

　　云南省纪委监委指出，一些专家丧失客观、公正、独立的科学研究立场，履行职责不到位，给当地党委政府、施工方“背书”，造成了严重后果。一是出具肯定性专家意见成为当地党委政府上马“问题项目”“造假工程”的决策依据；二是技术把关不严，造成一些工程项目的设计缩水、建设缩水等问题；三是对待关乎民生的重大项目态度敷衍，研究材料不认真、没有深入实地调研、评审走过场，背离科学研究精神，败坏了学术风气。