为优化营商环境，进一步深化“放管服”改革，辽宁省大连市生态环境局近日印发《大连市生态环境局擦亮“办事不找人”“审批不见面”城市名片行动方案》（以下简称《方案》），以一个方案、四个清单、六个机制、一个平台的模式再造流程，着力构建政务服务“1+4+6+1”体系，推进“办事不找人”“审批不见面”工作深入开展。

　　“四个清单”即权责清单、政策清单、行政审批准则清单、“一件事”主题事项清单。《方案》明确，要根据法律法规、“三定”规定等，梳理编制完善并公布“四个清单”，以企业群众实际需求为导向，使用一般办事人能够“看得到”“好理解”“能明白”的途径和方式进行解读，以公开促公正，确保权力在阳光下运行。“四个清单”要求做到全面真实、于法有据、通俗易懂，在编制过程中以公开为原则，不公开为例外，最大限度提高审批领域透明度。

　　“六个机制”即权力内控机制、办事评估工作机制、技术评估工作的考核管理机制、信用联动管控机制、“找我办”事项联席协调机制、帮办代办工作机制。权力内控机制，为用权划出“硬杠杠”，确保权力运行和内部审查调查依法依规、严格周密。办事评估工作机制，通过开展自查自评，不断提升大连市生态环境局政务服务事项办理水平。技术评估工作的考核管理机制，通过对技术评估工作用时及程序进行考核管理，进一步提高环评文件技术评估效率，强化评估流程控制，规范评估程序，保证技术评估质量。信用联动管控机制，通过建立建设单位、环评单位、技术评估机构及评审专家的信用联动管控机制，以企业、个人信用作为管控手段，保障环评工作质量。“找我办”事项联席协调机制，通过成立大连市生态环境局“找我办”事项协调专班，对“12345”热线无法解决的审批类政务服务事项进行分拨，承办处室在规定时限内办结。帮办代办工作机制，通过成立帮办代办专班，为企业群众提供上门帮代办服务、提前帮代办服务和重点帮代办服务，同时加强第三方技术支撑，为企业群众当好“店小二”。

　　“一个平台”即依托全国环评技术评估服务咨询平台，面向基层环评审批部门和小微企业提供远程指导和咨询服务，进一步提升基层环评服务把关能力，帮助解决小微企业办理环评中遇到的困难。充分发挥“一网通办”资源共享与数据调用优势，真正实现群众少跑腿、数据多跑路，减少审批环节和时限。同时做好电子证照和电子印章使用工作，减少申请材料。

　　下一步，大连市生态环境局将按照《方案》构建的立体化政务服务体系加快转变政府职能，不断增强企业群众获得感和满意度，助力推动“办事不找人”“审批不见面”真正成为大连亮丽的城市名片。