高尔夫球击中了监管漏洞
作者: 来源: 发布时间:2014-07-01 19:30:04 浏览()次
有媒体日前报道,贵州独山县紫林山国家森林公园内两万余亩山林被破坏,目前已基本建成高尔夫球场和别墅,正在筹建的还有原生态养老养生中心、生态农庄示范园区等。
早在2004年,国务院办公厅就下发了《关于暂停新建高尔夫球场的通知》,叫停了新高尔夫球场建设。但从屡屡曝光的新闻来看,各地建高尔夫球场的热情却从未衰减,高尔夫球场从2004年国务院明令禁止时的170多个,发展到如今的1000个左右,增长5倍多。政令已然如山,但上马的球场却巍然屹立。笔者认为,被视为高端大气上档次的高尔夫球击中的是现行体制的监管漏洞。
一是虽然禁令已发,但至今没有对什么是高尔夫球场作出明确的规定,从而为偷梁换柱提供了可能。二是禁令约束性还不够。10年间,各种针对高尔夫的禁令不下10个,但大多数仅限于不提倡发展,没有明确制止。三是缺少惩处力度。禁令要发挥作用,就要对违反禁令的行为毫不留情地进行惩处。仅有禁令,没有惩处,很多禁令就会变成一纸空文。
禁令频频落空,监督形同虚设,破坏的是政府形象,影响的是政府威信。无论从保障法治严肃的立场讲,还是从维护公共利益的角度说,高尔夫球场都不能只见乱象不闻监管,让无序建设继续下去。
相关部门应该立即行动起来,让禁令发挥作用。应将何为高尔夫球场的规定作明确的细化,不给禁令留漏洞。规划、国土、林业、环保等政府相关职能部门,应强化联合执法,加大对违反禁令者的惩处。不管什么人以什么理由违反了禁令,都要毫不手软地加以严处重罚。