历史遗留问题是中央生态环境保护督察中经常遇到的问题，也是地方督察整改的难题。由于这类问题往往持续时间久远，利益关系错综复杂，加上原先部门职责分工不清晰，“新官不理旧账”，不同部门之间推诿扯皮，畏难情绪和不敢担当作为心理叠加，导致一些历史遗留问题成了谁都不愿、不敢、不会碰的“硬骨头”，最终被一拖再拖。

　　如何借助督察之力推动历史遗留问题解决？笔者给出以下建议。

　　通过传递严的信号，推动地方下定整改解决问题的决心，打消地方在处理这类问题上的拖延、侥幸等心理，也促使其以督察为契机，彻底统一思想、下定决心。

　　对于明显与党中央、国务院决策部署背道而驰，明显违反当前法律规定和要求的历史遗留问题，比如自然保护区核心区内违规开发问题，应坚决要求整改。对于阻碍经济高质量发展和生态环境高水平保护的老问题、旧传统、土规矩，或与新时代人民群众对美好生活期盼向往格格不入的历史遗留问题，要促使地方主动认识到，这些问题到了必须积极主动解决的时候。如果地方认识不足、定力不够，就要督促其加强学习，深入学习贯彻习近平生态文明思想，学习党中央、国务院关于祁连山秦岭等问题的通报。推动地方从讲政治、讲大局的高度，增强解决问题的决心、信心和恒心。

　　要协调处理各方关系。实事求是、因地制宜地采取对应措施，探讨研究有利于问题解决的想法和措施。面对复杂难改的历史遗留问题，要立足打消顾虑、激发干劲，坚持把推动问题解决放在第一位。但是对于造成严重生态破坏或环境污染，社会影响恶劣群众反映强烈，却长期置之不理的，或者被中央生态环保督察指出后仍然敷衍、应付整改的，抑或是没有举一反三，反而顶风作案、变本加厉的历史遗留问题，必须严肃追责问责，着力推动问题解决，防止问题反弹。

　　历史遗留问题错综复杂。问题整改既要尊重历史，又要实事求是。整改过程不宜扩大化、复杂化，整改时限不要一味强调速度，整改结果不能过于追求完美。

　　对于整改难度大、周期长的历史遗留问题，可以制定分阶段目标，分步实施。对于可能涉及民生的历史遗留问题，比如水产养殖污染问题，既要考虑市场需求、养殖周期等因素，还要将渔民上岸安置等问题一体谋划。对于社会敏感的历史遗留问题，还要做好群众沟通与安抚，维护社会稳定。此外，在督促地方落实整改的同时，如若发现搞“一刀切”“滥问责”和“运动式”整改等，要立即予以纠正、严肃查处。