近期组织开展了为期两个多月的机动车环检检测线专项整治,依法严厉查处存在营私舞弊、弄虚作假等违规违法问题的机动车环检机构,规范机动车环保检测操作及日常经营行为。
经济南市环保、质监、交通运输等多部门联合调查,获取了相关环检机构翔实、确凿的违规违法事实证据。各县(市、区)环保局也依法对辖区内机动车环检机构进行了全面检查,依法中止检测线7条,责令11家机动车环检机构限期整改。
依法查处弄虚作假环检机构
记者了解到,经调查核实,央视曝光的山东华兴汽车检测服务有限公司工作人员,通过短时拔取集气管、替换车辆检测数据以优代劣等手段违规检测,为多辆机动车出具虚假检测报告;正元机动车检测有限公司工作人员通过拔取五气分析仪氧传感器、提前拔取集气管等手段违规检测,为多辆机动车出具虚假检测报告;君冠机动车检测有限公司工作人员通过短时拔取集气管等手段违规检测,存在出具虚假报告问题。3家环检机构违法事实确凿,性质恶劣。
对上述3家机动车环检机构,历下区环保局、历城区环保局依据《山东省机动车排气污染防治条例》有关规定,分别给予5万元人民币(最高限)行政处罚,并责令其停线6个月进行彻底整改。整改完成后,经现场检查验收符合国家、省、市有关规定要求后,方可恢复机动车环保检测业务。
调查还发现,济南黄岸港机动车安全检测有限公司利用替换车辆以优代劣的手段,为个别无牌外地车出具虚假检测报告,违规违法事实确凿。天桥区环保局依据有关规定,处罚款人民币3万元。
济南通顺汽车服务有限公司利用替换车辆检测数据以优代劣手段违规检测,为个别车辆出具虚假检测报告,违规违法事实确凿,长清区环保局依据有关规定,处罚款人民币1万元。
经现场检查发现,华新(6号线)、正通(2、4号线)、捷骋(3号线)、锦屏(1号线)、忠祥(6、7号线)等11家机动车环检机构还存在仪器设备维护保养不及时等问题,各相关县(市、区)环保局依法中止7条存在问题检测线的环检业务并责令其限期整改。
强化环检机构监督管理
针对检查中发现的各种问题,济南市从强化监督管理、提升监管水平上入手,全面规范机动车环保检测操作及日常经营行为,强化营运车辆的监管力度,依法查处污染物排放超标及上路行驶冒黑烟、无标车等违规违法行为。
为提高机动车环保监管人员的业务水平,进一步强化从业人员的法律法规意识、责任意识,济南市举办了机动车环保监管人员及从业人员培训班,为下一步机动车环保定期检验工作有序开展奠定了良好基础。
为进一步加强机动车环保检验机构监督管理,济南市要求各机动车环检机构在客户服务休息区安装高清大屏幕,全过程公开环检车辆各环节审验检测情况;增设监控设施设备,在工作人员操作间、检测车间顶部等关键位置安装高清摄像头,做到检测过程全覆盖、监控视角无盲区;建立机动车检测过程数据审验制度,各级环保部门定期组织开展检测过程数据调查分析工作,发现检测过程数据明显异常的立即进行调查。
济南市组织辖区内各机动车环检机构、环检设备生产商,签订了诚实守信承诺书,向社会公开承诺各方责任,主动接受监督。
升级监管信息系统也是规范管理的重要手段。济南市发布了招标公告,以政府公开招标采购的方式,交由技术实力强、从业经验丰富的信息技术开发公司,研发新一代机动车排气污染防治监管信息系统。
建立机动车环检“黑名单”
为严厉打击机动车环检机构弄虚作假、营私舞弊等违法行为,济南市建立了“黑名单”制度。凡经查实存在失职、渎职的机动车环检工作人员,一律纳入“黑名单”,并要求各环检机构不得聘用。弄虚作假的检测设备和软件程序也要纳入“黑名单”,并限制弄虚作假的检测设备类型及软件程序及其制造方或者供应方进入济南市场。
记者了解到,济南市将建立机动车环检质量责任倒查机制,对在监督抽检过程中检测不合格且领取环保标志时间较短的车辆,追查出具检测报告的环检机构是否存在违规检测行为。
济南市还将充分发挥媒体及公众的监督作用,鼓励市民广泛参与“啄木鸟在行动”活动,举报发现的机动车环检机构各类违规违法行为。