钢铁、有色、煤炭，这三大产业在国民经济中一直占据较大比重，然而，因其耗能高、污染严重，也被视为工业体系中去黑化难度最大、任务最重的行业。
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出，要支持绿色清洁生产，推进传统制造业绿色改造，推动建立绿色低碳循环发展产业体系。那么，“十三五”临近，在践行绿色发展的大趋势下，这些行业能否实现绿色转身？在近日举行的2015中国循环经济论坛上，记者采访了相关领域的专家。
钢铁工业：打造新一代钢铁流程
中国钢铁工业协会发展与科技环保部主任黄导认为，“十三五”钢铁工业实现绿色发展，要在末端治理、节能减排、清洁生产、循环经济、低碳经济、工业生态链、绿色制造的基础上，形成以具备钢铁产品制造、能源转换、废弃物处理消纳和再资源化等功能，具有良好的经济、环境和社会效益的新一代钢铁流程为特点的发展模式。
不过，他指出，当前钢铁企业实现绿色发展仍面临一系列问题。具体为：一是落后产能阻碍了行业节能减排水平提高。
二是钢铁企业能源利用、水资源利用效率有待进一步提高。各企业间二次能源回收利用、水资源利用水平相差很大，存在企业间不平衡现象；中低温余热资源利用方面还有潜力可挖，非常规水资源利用有较大发展空间；能源管理水平、水资源管理水平和国外相比存在一定差距。
三是自主创新水平不高，创新环境有待改善。钢铁行业循环经济突破性技术的研发耗资大，时间长，涉及范围广，非一个企业一个行业所能承担，需要国家资金支持和行业间协调。而我国在这一领域具有自主技术创新能力的企业较少，企业间技术水平差异较大，驱动发展后劲不足。
四是钢铁行业与其他行业及社会之间的循环有待加强。钢铁行业与建材、化工、电力等相关行业之间的循环经济生态产业链尚未完全建立。
五是循环经济激励政策不到位。企业利用余热余压发电等资源综合利用项目得不到有效认证，享受不到国家奖励；钢渣、尾矿利用等共性循环经济技术缺乏资金支持，给推广造成困难。
他透露，目前钢铁工业“十三五”绿色发展路线图已制定完成，将重点推广系统集成烧结生产工序节能减排技术、系统集成烟气干法净化与余热余压综合利用技术、系统集成冶金渣处理利用与过程中余热利用技术，通过干熄焦、高炉干法除尘、转炉干法除尘“三干”技术等的应用，实现能源高效转移和利用、水资源高效与循环利用、铁资源高效与循环利用的“三利用”，对污染进行高效处理与无害化处理，实现废渣脱锌、废水脱盐、废气脱硫。
“下一步，要建设一批资源节约型环境友好型示范企业，这些企业要以‘零排放’为目标，建设生产过程的固废、工业用水、二次能源回收利用3个循环链。大力推广节能技术，加强干熄焦、烧结余热回收、转炉余热回收、加热炉余热蒸汽回收等工作；完善和推广烧结漏风改造、高炉脱湿鼓风、燃气蒸汽联合循环发电等技术；研发非高炉炼铁、炉渣余热回收利用、高炉喷吹还原气体等前沿技术。”
黄导还表示，与其他相关产业深度融合，是钢铁行业发展循环经济的根本出路。钢铁行业要围绕下游用户需求，努力开发更高强度、更长寿命、更加环保的材料，提高钢铁的耐候性、耐蚀性，减少钢材全生命周期内的消耗量；重点建设钢铁企业与建材、化工、电力等企业之间的循环经济产业链。
有色工业：循环利用具备先天优势
“绿色发展是新的要求和产业转型的主线，循环发展是提高资源的效率，低碳发展是能源结构的调整。对流程工业来讲，特别有色金属工业，绿色发展是‘十三五’的重点。”中国工程院院士、北京矿业研究总院原副院长邱定蕃指出，中国有色金属工业迫切需要实现绿色化。
“近年来，有色金属工业在科技方面已经取得了很大进步，铜冶炼综合能耗、氧化铝综合能耗、铅冶炼综合能耗、电解锌综合能耗等指标都呈明显下降趋势。不过，由于有色金属工业的高速发展，排放比例虽然大幅度减小，但排放量却依然持续增大。”邱定蕃表示，绿色发展、循环发展和低碳发展的核心是资源高效利用和污染物最少排放，我国有色金属工业发展面临资源、环境、能源的制约，实现工业绿色化是必然的途径。但是，有色金属工业绿色化更需要政、产、学、研紧密结合，才有可能最终实现。
“有色金属工业绿色化首先要改变经济增长方式。中国的主要有色金属产量如果继续增长下去，绿色化则很难实现。我们分析认为，‘十三五’期间，有色金属工业产量仍将持续增长，但增长幅度要明显低于‘十二五’，大概到2020年～2025年之间，有色金属工业的总产量与总能耗将会进入一个平台期，之后开始缓慢下降。”邱定蕃进一步说，有色金属本身价格就比较贵，企业生产的积极性也会高，再加上地方政府重视GDP，所以产能很难下来。因此，必须改变经济增长方式，依靠技术进步，提高投入产出比。
“其次，是节能减排，减少温室气体排放。过去有一个概念，有色金属是高耗能行业，但具体问题应具体对待。对于铝来讲，生产一吨铝要消耗3万多千瓦时电，其二氧化碳排放量占全行业的86.19%。因此，要挖掘其二氧化碳减排潜力。而对于铜、铅、锌来讲，其主要问题是如何减少污染物排放，挖掘其节能的潜力。有色金属节能减排的侧重点不同，铝、镁、硅应以降低能耗为主，其次为加强环境保护、节约资源；而铜、铅、锌则更应注重环境保护，其次是节约资源、降低能耗。”同时，邱定蕃还提醒，有色、冶金行业要特别重视有害金属排放所引起的污染问题，污染一旦造成，各方面都会付出巨大代价。
“最后要加强有色金属的循环利用。这些年我国的资源对外依存度很高，而大量的有色金属资源存在于城市的垃圾里面。未来城市才是最大的矿山。”邱定蕃认为，有色金属化学性质稳定、经济价值高等特点决定了有色金属循环利用具备很好的先天条件，但在污染控制与处理、产品质量、工艺技术等方面还有很多问题需要解决，因此需要加强对行业的重视程度，努力提高科技和管理水平，采用先进的工艺与装备，严格执行科学的管理制度，发现与加强未知研究。
煤炭工业：绿色转型挑战巨大
“全行业85%亏损，矿业可以说90%以上亏损，煤炭从土豪变成穷人，绿色转型的压力非常大。”中国煤炭加工利用协会常务副会长张绍强坦言，煤炭行业虽然一直以来坚持实践绿色循环发展，但仍受多方因素制约。
“一方面是技术还需要进一步研发，比如经济性考虑不足，此外本身废弃资源品类附加值低，企业基本上都是亏损，影响了积极性；一方面是综合利用水平没有完全达到‘十二五’规划目标；另一方面是产业推进速度比预想要慢得多，受87号文件等政策的因素影响，对煤炭行业‘三废’利用造成了很大问题。”张绍强透露，煤炭行业“十三五”规划目前仍在研究阶段，但从行业考虑，重点发展方向大致可以确定为：1.大力推动清洁生产。2.推广循环经济典型经验。3.推动煤电和煤化工一体化发展。4.有序发展现代煤化工。
张绍强有些许担忧地说：“目前国家制定的一些指标相对超前，比如原煤入选率现在2.5%，5年要提高到80%，煤矸石利用率要不低于80%，这都是很大的挑战。”
