近日,山西方创环境检测有限公司(以下简称方创公司)和西安科纳检测校准有限公司(以下简称科纳公司)提供虚假证明文件案依法宣判。9名被告人被判刑,禁止三年内从事环境监测及相关职业,这两家第三方机构被吊销资质。
2023年10月,媒体披露这两家第三方机构涉嫌环境监测数据弄虚作假问题后,生态环境部、最高检、公安部决定对相关案件进行联合挂牌督办。经查,这两家第三方机构为谋取非法利益,顶风作案,在开展环境监测业务过程中,通过伪造采样样品、篡改采样时间、编造实验数据、替换分析样品等方式弄虚作假,严重扰乱市场秩序,危害生态环境,造成恶劣社会影响。2021年3月至案发,方创公司共出具虚假监测报告172份,违法所得110.6万元;科纳公司共出具虚假监测报告222份,违法所得76.2万元。
从挂牌督办到立案侦办再到最终宣判,此案的办理过程和审判结果,无疑是对监测数据弄虚作假行为的一次强有力的震慑。案件中受到刑事处罚的不仅仅是机构的法人,更包括参与造假全过程的采样员、分析员、报告审批签字人等具体责任人员,充分彰显了我国对遏制监测数据弄虚作假行为的零容忍态度,以及对于维护生态环境安全、保障市场公平竞争秩序的坚定立场。
近年来,第三方机构逐渐成为生态环保工作中一支不可或缺的社会力量。然而,有少数第三方环保服务机构盲目追求经济利益,为了承揽业务迎合“金主”,不惜违背职业道德和法律法规,动起了“歪脑筋”,从问题的发现者,成了违法排污的帮凶。
从大量公开的典型案例中可以看到,当前,第三方机构弄虚作假的情况涉及环评文件编制、环境监测、环境检测、环保设施验收、鉴别认证、碳排放数据管理等诸多领域,严重破坏了公平的市场秩序,极大地损害了政府的公信力和老百姓的环境权益,干扰政府部门的科学决策。
针对相关问题,“十四五”以来,生态环境部始终保持“零容忍”的高压严打态势,会同最高法、最高检、公安部、市场监管总局一起针对第三方社会环保服务机构造假的问题开展了为期四年的专项整治,严厉打击第三方环保机构造假的问题;会同最高法和最高检,修订了新的两高司法解释,明确在环境评价,环境监测以及碳排放检验检测过程中,第三方环保服务机构提供虚假证明文件犯罪的定罪量刑标准;联合最高检、公安部共同构建起刑刑衔接,一体化推进的联防联动执法机制。
环境影响评价和企业的环境监测,是生态环境保护领域的基础性制度,其重要性不言而喻。对涉案机构及责任人的严惩,向整个行业传递出一个明确信号:任何企图以弄虚作假手段获取非法利益的行为,都将付出沉重代价。
同时,案件的判决结果也为整个市场敲响了警钟。无论是第三方机构还是从业人员,都应以此为鉴,深刻认识到法律的威严不容挑衅,职业操守不容亵渎。诚实守信、依法经营不仅是商业伦理的基本要求,更是避免触碰法律红线、维护自身长远发展的必要前提。