图为原益阳市锑品冶炼厂历史遗留含重金属废渣整治后现场。 益阳市生态环境局供图

　　湖南省锑蕴藏量居全国首位，而益阳资江流域作为湖南省主要的锑矿资源分布地区，由于早期锑矿采选、冶炼企业发展盛行，对资江流域环境质量造成了较大的影响。

　　为根治资江流域益阳境内锑污染，湖南省益阳市及其相关区县积极行动，有针对性地对重点支流、重点项目、重点历史遗留矿洞涌水锑污染问题进行综合整治，实现了锑污染治理攻坚战的预期目标。

　　随着湖南省环境污染整治三年行动计划的开展，资江流域益阳段境内锑污染问题显现，对地表水环境以及饮用水水源安全造成了严重影响。资江流域益阳段境内，资江干流2011-2019年国控和省控断面监测结果显示，锑浓度虽然逐年呈下降趋势，但超标问题依然比较严峻，且饮用水水源锑超标情况依然存在。

　　2018年，中央生态环境保护督察“回头看”及专项督察反馈问题，指出“资江流域水源锑超标问题长期存在，相关问题整治一直不到位。益阳市涉锑污染整治工作部署不力，制订的专项整改方案不完善，对大量历史遗留矿洞、矿石堆场等环境污染问题熟视无睹，未摸底调查清楚就采取整治措施，敷衍应对，导致大量严重超标高浓度含锑、砷废水直排外环境。”

　　■ 桃江县关闭19家涉锑企业，拆除19家企业反射炉、锑白炉等设施

　　问题严重，教训深刻。以益阳桃江县为例，至2019年6月，全县13个国控及省控断面中，城北水厂、株溪口、桃谷山、桃江县一水厂等断面均存在锑超标情况。其中桃江县一水厂作为饮用水水源监测断面在2019年1-6月中，除个别月份达标外，其余月份均未达到《地表水环境质量标准》锑浓度规定限值，情况较为严峻。为此，益阳市、桃江县、鸬鹚渡镇三级政府及环保主管部门将资江流域桃江县段锑污染整治工作视为重点关注并重点解决的问题。

　　2020年12月18日，记者来到桃江县实地采访时，益阳市生态环境局桃江分局局长周志刚向记者介绍了桃江治锑的历程。

　　近几年来，桃江县先后关闭了19家涉锑企业，拆除了19家企业的反射炉、锑白炉、雨水收集池等设施，并进行了场地清理。残留的含重金属废水，由专业环保治理公司进行了安全处理。同时，将全县35家涉重金属企业遗留的6800多吨废渣外运至有资质的危险废物处理公司进行安全处置，减少了资江流域的锑污染含量。

　　为彻底斩断锑污染浊流，去年3月以来，桃江县委、县政府将资江流域锑超标治理作为污染防治攻坚战的重中之重，书记、县长深入一线指挥，坚持以“钉子回脚”的求真务实态度，积极开展治锑工作。

　　在采访中，周志刚向记者提到最多的一个词就是“精准治污”。经过摸底排查，资江桃江段锑污染来源除了全县唯一一家涉锑企业的冶炼生产以外，另一个主要来源为历史遗留矿洞涌水的锑含量超标。

　　作为桃江县唯一一家涉锑企业，桃江久通锑业高度重视锑污染防治工作，针对中央和省、市环保督察提出的废水处理系统、烟气脱硫系统、危险废物专用贮存库、废渣堆场等环保设施的升级改造等11项整改要求，迅速筹集420多万元资金，组织攻坚，加快施工，在较短的时间内完成了政府下达的整治任务。监测数据表明，排入水体的污水锑含量由治理前的0.126mg/L下降至0.086mg/L，水质改善明显，水环境改善成效与板溪及资江锑浓度降低具有较好的呼应关系，总体实现了治理目标，达到了验收要求。

　　针对历史遗留矿洞涌水锑含量超标问题，桃江县联合长沙华时捷环保，对全县所有历史遗留矿洞进行逐一排查，找出了资江支流板溪沿岸的135洞口和张万波屋后洞口两个主要污染源。为实现精准治污，通过对现场多次实地调研并结合历史资料，决定采用“堵治结合”的科学措施对遗留废矿洞进行治理。对未封堵及简易封堵的废弃矿洞进行科学封堵，减少雨水下渗以防成为新的矿涌水源，实现矿洞涌水减量，同时对含锑涌水进行收集处理，消减进入板溪而流入资江的锑污染物含量，最终达到“标本兼治”的处理效果。

　　此外，华时捷环保采用一体化除重设备设计，以“酸碱度调控+HSJ除锑药剂+高效沉淀”的生产工艺对废水进行处理，锑去除率达到95%以上。

　　目前，项目已经实现了连续6个月的稳定运行，当地矿涌废水水质指标满足排放需求，减少了向环境中排放锑等各类重金属物质，解决了当地困扰十年的锑污染问题，极大地减轻了流域锑污染危害，整个流域锑污染呈现逐步下降的态势，对于整个流域锑污染治理和落实政府河长制起到了良好的推动效果。

　　■ 沿江各区县和涉锑企业积极行动，对重点涉锑项目进行综合整治

　　桃江县的治锑历程，仅仅是益阳全市上下大力根治锑污染的一个缩影。

　　为加速完成中央生态环境保护督察“回头看”及专项督察反馈问题，全面推进资江流域益阳段锑污染整治，确保资江水质锑含量稳定达标，2018年以来，益阳市成立由市委书记、市长为双组长的资江流域益阳段锑污染工作整治领导小组，制定《资江流域锑污染整治行动计划实施方案（2018年-2020年）》；下达关于开展资江流域益阳段锑污染现状调查的通知；重新编制《资江流域益阳段锑污染整治三年行动实施方案（2019年-2021年）》等。

　　沿江各相关区县和涉锑企业积极行动，自我加压，有针对性地对重点涉锑项目进行综合整治，取得了锑污染治理攻坚战的可喜成果。

　　赫山区投资6000余万元，建设一座设计库容为12万m3的填埋场，对原益阳市锑品冶炼厂历史遗留的15万余吨废渣进行安全处置，2019年10月综合治理工程完成了验收。

　　安化县2018年投入96万元委托有危废资质的专业公司对金正锑品厂库容废渣进行安全处置，2019年争取200万元中央资金对金华锑矿历史遗留问题进行治理，2020年安排中央土壤污染防治专项资金1574.2万元，用于奎溪镇木榴村原松溪锑矿废矿坑环境污染风险管控项目以及马路口镇金正锑冶炼厂遗留场地风险管控项目。目前两个项目正有序推进。

　　政府在行动，企业加大治理力度。安化县渣滓溪矿业有限公司投入2000余万元，建成一座日处理能力2800吨的处理设施。

　　益阳市华昌锑业有限公司、益阳市国辉锑业有限公司和益阳生力材料科技股份有限公司通过治理和提标改造，达到了中央生态环保督察“回头看”的整改要求。益阳市金明有色金属有限公司已于2019年6月全面停产，并对生产设备进行了拆除，遗留的原料和原超期贮存的危废砷碱渣已全部转移处置完毕；长江经济带生态环境警示片披露的“益阳市金明有色金属有限公司西侧池塘废水污染环境”问题已完成整改与验收。

　　近年来，益阳市各相关区县还对资江益阳段沿线危险废渣进行了大排查，共查出危险废物贮存问题10个。其中，原益阳市锑品冶炼厂历史遗留含重金属废渣15万余吨，益阳市华昌锑业有限公司1129.95吨冶炼废渣，益阳市金明有色金属有限公司695.37吨冶炼废渣，湖南宏远锑业有限公司10.79吨烟道灰，安化县圣德锰业有限公司废水处理含铬污泥32.14吨，安化县马路口镇历史遗留砷碱渣335.98吨，益阳市谢林港镇历史遗留砷碱渣35.72吨等，目前这些危险废渣均已全部完成处置，使困扰多年的资江流域益阳段锑浓度由2017年的0.0055mg/L降至目前的0.0034mg/L，进一步提高了资江流入洞庭湖的水质。