7月26日,重庆市奉节县,一早的太阳就晃得人睁不开眼,站在外面不到一分钟,就会感到火辣辣的疼。当天的最高气温,已经高达39摄氏度。
“虽然外面在下火,我们还是要把握好回访的节奏,该看的看到,该问的问到。”中央第四生态环境保护督察组一支小分队这一天的重要工作,是对两起群众投诉进行回访。
一边看一边询问,力求每个回访环节都规范有序、深入具体
一起群众投诉称,奉节县草塘镇中梁村龙王淌久轩采石场存在粉尘污染和噪声扰民,已将这一问题向当地相关部门反映,但执法部门每次对这家企业检查时,企业都会收到消息提前停止生产。7月17日,督察组已将这起投诉转办奉节县。
钻隧道、盘山路,经过一阵又一阵颠簸,督察组一行驱车近1个小时来到采石场。
“您好,我们是中央生态环保督察组的,有群众投诉您这里有污染,我们来了解下情况。”见到企业负责人,督察人员首先介绍了自己的身份。
“生产线是什么时候开始生产的?”“是不是所有生产线都通过了环评?”“除尘设施采用什么工艺?”进入采石场,督察人员一边看一边询问,力求每一个回访环节都做到规范有序、深入具体。
“你说之前进行了除尘,为什么树叶上还有那么多粉尘?”采石场除尘车间外几棵树上积落的灰尘引起了督察人员的注意。
“生产过程中放炮产生噪声的监测情况是怎样的?”“有没有认识到你们在生产的同时会给周边老百姓的生活造成影响?”几番查看下来,督察人员掌握了企业的基本现状。
督察人员现场检查时,采石场处于停产状态。据奉节县生态环境局工作人员介绍,已责令采石场拆除5万吨/年的碎石生产线,对未经环评审批却擅自开工建设的20万吨/年的碎石生产线和未经环保验收擅自投产的2万吨/年的粉磨站进行了立案查处。对“相关部门中有人与该采石场可能存在利益关系”的问题线索已移交县纪委进一步核实。
“最后绕场飞一下,记录一下总体情况。”为了能够对采石场的整体有个更清晰、更直观的检查,督察人员借用无人机高空飞行,通过影像进行检查。
通过无人机拍摄发现,矿山开采区作业面较大,对非开采作业区未同步开展矿山生态修复,仅对部分可视范围内植被破坏处进行绿色防尘网苫盖;碎石生产线大棚未密闭;未建成进出场区车辆冲洗装置。
掌握了企业的基本情况,回访工作并没有结束。督察人员随机走入采石场周边的3户居民家了解情况。
“大爷您好,我们是中央生态环保督察组的,来您这打听一下,附近这家采石场对你们的生活是不是有影响?”
“你们是北京来的?!”
“是来听我们说话的?!”
督察人员走访了周边的几户居民,其中,有居民反映采石场放炮噪声很大,进出场车辆带来的道路扬尘很大,影响生活,对整改不满意。
“督察就是为老百姓解决实际问题来的”。了解完老百姓对采石场整改效果的感受,督察人员没来得及喝口水,继续赶往下一个回访地。
推动生态环境问题的解决,离不开这一环
在第一轮中央环保督察期间,就有群众投诉奉节县白帝镇重庆耀顺节能建材有限公司奉节县双发煤矸石砖厂,称其在烧砖时常常冒出黑烟,让村民种的脐橙树上铺满了黑尘,影响农作物生长。在中央第四生态环保督察组进驻重庆后,又接到了群众的投诉,称其无经营许可,且生产过程中粉尘较重。
根据地方的汇报情况,砖厂存在的主要问题是环境保护设施未经竣工验收,主体工程擅自投入生产。奉节县生态环境局已于2016年11月1日立案调查,责令其立即停止生产并处两万元罚款。2016年12月8日经过核查,砖厂已停产整治。整改结果显示,砖厂已完成整改。
督察人员现场检查时,这家砖厂正在生产,厂区破碎制粉车间安装有集气罩和布袋除尘器。
完成对企业的检查后,督察人员同样随机走访了砖厂周边的几户居民,群众普遍反映砖厂生产扬尘和噪声不大,对办理结果较满意。
烈日当头,两个回访下来,很多人都已经汗流浃背。在村民们热切的眼神中,督察人员带着一头的汗水挥手告别。
“你们是北京来的?”群众刚刚说过的话不时回响在督察人员的耳边。北京与奉节,相隔千万里,督察人员能够来到一个偏远山区小村庄回应群众的环境诉求,让这里的人既感到意外,又欣喜。
回访工作看似不大,意义却很深远。从每一个人的环境诉求,到一个城市的环境诉求,都需要这样一步一步、扎扎实实地走进去,深入进去。推动生态环境问题的解决,离不开这重要的一环。