山东省政府日前下发《关于2014年第二次全省整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动检查情况的通报》（以下简称《通报》）。检查中发现，部分企业存在大气污染物排放超标严重、未批先建、大气污染防治措施不到位、自动监控数据造假等行为，山东省环保厅对其中十余起严重环境违法案件进行挂牌督办。

　　部分企业环境违法行为突出

　　《通报》指出，部分企业大气污染物排放超标严重，有的治污设施未建成，有的治污设施运行不正常。部分企业建设项目环境违法行为突出。

　　其中，东营华泰化工集团有限公司存在大气污染源自动监控设施数据造假问题。现场SO2排放浓度自动监测数据为66mg/m3，人工监测数据为1180mg/m3，超标4.9倍，两者相差约18倍。检查组经调查取证后，现场向公安机关移交了相关调查证据。后经公安机关进一步调查，依法对两名责任人实施治安行政拘留。

　　从重点检查的聊城、德州、淄博、潍坊、莱芜、临沂、济宁7个市的情况看，全省能源消费结构单一。在淘汰落后产能工作方面，存在钢铁行业淘汰落后产能任务艰巨、个别钢铁企业淘汰落后产能工作进展滞后等问题。

　　在扬尘污染整治督查方面，全省仍有3.6%的工地没有扬尘治理措施，部分城市存在渣土车无密闭措施、沿途撒漏问题，各地不同程度存在使用“黑渣土车”现象。济宁、东营、德州等市治理露天烧烤进度慢。

　　此次重点对淄博、东营、潍坊、泰安、济宁、菏泽6市的黄标车淘汰工作进行了专项检查。从检查情况看，存在的问题主要有工作进度不平衡、执法管理难度较大、环保检测站不能满足实际需求等。

　　从对全省39家炼化企业和各市成品油市场的检查情况看，目前大部分炼化企业按照国家油品升级时间表制定了相应的改造计划，投入巨额资金进行技术调整和设备改造。各级质监、工商部门普遍加大了对成品油生产、流通环节监管和成品油质量监督抽检力度，各地成油品质量状况进一步好转。但是，依旧存在少数企业不具备生产国Ⅳ汽油的能力或未办理生产许可证手续、乡村加油站建设水平低等问题。

　　挂牌督办严重环境违法案件

　　根据《通报》，山东省环保厅将对济南钢铁集团闽源钢铁有限公司、青岛亿明翔精细化工有限公司、淄博市山东大龙电力股份有限公司、东营市华泰化工集团有限公司等企业严重环境违法案件实施挂牌督办，要求当地环保局依法予以处罚、限期整改。逾期未完成整改任务的，将追究当地环保局和涉案企业及有关人员的相关责任。

　　对大气污染物超标排放的企业，责成当地环保局依法予以处罚，追缴超标排污费，限期或限产整改。整改期间，企业不得超标排放大气污染物。

　　对建设项目违反环境管理规定的企业，责成有审批权限的环保部门依法予以处罚，责令企业停止建设或生产，限期补办环保审批手续。未经环保部门审批同意，企业不得擅自恢复建设或生产。

　　对大气污染防治措施不到位的企业，责成当地政府和环保局加大督导检查力度，督促企业加快项目建设进度，确保2014年年底前建成并投入运行。

　　对尚未彻底解决信访舆情反映的环境问题的企业，责成当地环保局责令企业限期整改。逾期未完成整改任务的，责令停产整顿。

　　对大气减排重点项目进展滞后的企业，责成当地政府和环保局加大督导检查力度，督促企业加快项目建设进度，确保2014年年底前建成并投入运行。

　　对日照钢铁控股集团有限公司、济南钢铁集团有限公司淘汰压缩落后产能工作进展滞后问题，责成日照市政府和山东钢铁集团有限公司严格执行钢铁淘汰压缩计划，加速淘汰工作进程。